T.C.

ADAPAZARI BELEDİYE MECLİSİ’NİN

06 OCAK 2020 PAZARTESİ GÜNÜ SAAT 14.00’DE YAPTIĞI

TOPLANTIYA AİT KARAR ÖZETLERİ

Adapazarı Belediye Meclisi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 20.nci maddesi gereği gündemdeki konuları görüşmek üzere 06 Ocak 2020 Pazartesi Günü saat 14.00’de Belediye Başkanı Mutlu IŞIKSU'nun Başkanlığında Meclis Üyelerinin çoğunluğunun iştiraki ile Belediye Meclis Salonunda toplandı.
                  
Meclis Divan Katibi Üyelikleri görevlerinde Esra SERBES ve Nilgün AKMAN bulundular. Yoklama yapıldı. Meclis üyelerinin çoğunluğunun Meclis Salonunda olduğu görülerek oturum açıldı. Toplantıya mazereti nedeniyle katılamayacağı bildirilen Levent TUNÇ Ahmet BIÇKICI ve Bahtiyar NALBANT'ın izinli sayılmasına oybirliği ile karar verildi.
            
Belediye Başkanı Mutlu IŞIKSU tarafından gündeme geçilmeden önce gündem dışı söz almak isteyen var mı diye soruldu. Belediye Başkanı Mutlu IŞIKSU'nun gündem dışı söz alan üyelere verdiği cevabi konuşmasından sonra gündemin okunmasına geçildi. Gündem 13 madde olarak oya sunuldu ve oybirliği ile kabul edildi. Gündeme Sayıştay Raporunun Meclis Üyelerinin bilgisine sunulmasından sonra geçildi.                
 
Gündemin 1.nci maddesini oluşturan; Plan ve Proje Müdürlüğünün; Adapazarı İlçesi Mithatpaşa Mahallesi 3069 ada 1 parsel Maltepe Mahallesi sınırları içerisinde 661 ada 8-9 parseller 657 ada 6-7 parseller 951 ada 254-332 parseller ve 1006 ada 22-23 parselleri içeren Koruma Amaçlı Uygulama İmar Plan teklifi ile ilgili 31/12/2019 Tarih ve 115.01.06-E.34900 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde konunun teknik bir konu olması ve ilgili mevzuatı gereği 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 21. maddesi ve Meclis Çalışma Yönetmeliği'nin 21/5. maddesi gereğince İmar Tetkik Komisyonu tarafından incelenmesi gerektiğinden;

Değişiklik teklifinin ayrıntılı olarak incelenmek üzere 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 24.ncü maddesi hükmü gereği oluşturulan Meclis İmar Tetkik Komisyonu’na havalesine oybirliği  ile karar verildi.

Gündemin 2.nci maddesini oluşturan; Adapazarı Belediye Meclisi’nin 06/05/2019 tarih ve 5/58 sayılı kararı ile incelenmek üzere Meclis İmar Tetkik Komisyonu’na havale edilen; Adapazarı İlçesi Güneşler Mahallesi 2258-2259 ve 2260 nolu parsellerin kuzeyindeki imar hattının 1.5 - 2 m. kuzeye doğru ötelenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin; Güneşler Mahallesi 560-920 ve 921 nolu parsellerin de imar hattında düzenlemelere gidilerek dosyası ekteki şekliyle değiştirilerek KABULÜ ile ilgili 25/12/2019 tarih ve 2019/32 sayılı Komisyon Raporu okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile yapılan oylamasında;

Belediyemiz Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nce hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile; Güneşler Mahallesi 2258 nolu parselin kuzeyindeki imar hattı yaklaşık 1.5 - 2 m. kuzeye doğru ötelenmiştir." denilmektedir. Adapazarı İlçesi Güneşler Mahallesi 2258-2259 ve 2260 nolu parsellerin kuzeyindeki imar hattına yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin komisyonumuzca incelemesi neticesinde; Adapazarı İlçesi Güneşler Mahallesi 2258-2259 ve 2260 nolu parsellerin kuzeyindeki imar hattının 1.5 - 2 m. kuzeye doğru ötelenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin; Güneşler Mahallesi 560-920 ve 921 nolu parsellerin de imar hattında düzenlemelere gidilerek dosyası ekteki şekliyle hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin Şehircilik İlkeleri Planlama Esasları ve Uygulama Teknikleri hakkındaki yönetmelik esasları dahilinde düzenlenen teklifin İmar ve Tetkik Komisyonu’nun 25/12/2019 tarih ve 2019/32 Sayılı Komisyon Raporunda belirtildiği şekliyle Değiştirilerek KABULÜNE oybirliği ile karar verildi.

Gündemin 3.ncü maddesini oluşturan; Adapazarı Belediye Meclisi’nin 04/11/2019 tarih ve 12/136 sayılı kararı ile incelenmek üzere Meclis İmar Tetkik Komisyonu’na havale edilen; Adapazarı İlçesi Güllük Mahallesi 633 ada 152 nolu parsele ilişkin hazırlanan ve Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.09.2019 tarih 8/410 sayılı kararı ile değiştirilerek onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 33. maddesi uyarınca ilan-askı süreci içinde yapılan itiraz talebinin 633 ada 152 nolu parseldeki Cami Alanının Emsal: 0.80 30m. yola cepheli kısmındaki yapı yaklaşma mesafesinin 10.00m olarak Sakarya Büyükşehir Meclisi'nin 09.09.2019 tarih 8/410 sayılı kararı ile onaylandığı şekliyle uygulanması teklifinin KABULÜ ile ilgili 25/12/2019 tarih ve 2019/31 sayılı sayılı Komisyon Raporu okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile yapılan oylamasında;

Adapazarı İlçesi Güllük Mahallesi 633 ada 152 nolu parsele ilişkin hazırlanan ve Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.09.2019 tarih 8/410 sayılı kararı ile değiştirilerek onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 33. maddesi uyarınca ilan-askı süreci içinde yapılan itiraz talebinin komisyonumuzca incelemesi neticesinde; Adapazarı İlçesi Güllük Mahallesi 633 ada 152 nolu parsele ilişkin hazırlanan ve Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.09.2019 tarih 8/410 sayılı kararı ile değiştirilerek onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 33. maddesi uyarınca ilan-askı süreci içinde yapılan itiraz talebinin 633 ada 152 nolu parseldeki Cami Alanının Emsal: 0.80 30 m. yola cepheli kısmındaki yapı yaklaşma mesafesinin 10.00 m. olarak Sakarya Büyükşehir Meclisi'nin 09.09.2019 tarih 8/410 sayılı kararı ile onaylandığı şekliyle uygulanması teklifinin; Şehircilik İlkeleri Planlama Esasları ve Uygulama Teknikleri hakkındaki yönetmelik esasları dahilinde düzenlenen teklifin İmar ve Tetkik Komisyonu’nun 25/12/2019 tarih ve 2019/31 Sayılı Komisyon Raporunda belirtildiği şekliyle Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisince alınan kararın uygulanması teklifinin KABULÜNE oybirliği ile karar verildi.
 
Gündemin 4.ncü maddesini oluşturan; Adapazarı Belediye Meclisi’nin 02/12/2019 tarih ve 13/148 sayılı kararı ile incelenmek üzere Meclis Hukuk Komisyonu’na havale edilen; Adapazarı İlçesi Hızırtepe Mahallesinde bulunan Başaklı Sokak isminin bu sokakta uzun süre ikamet etmiş olan Yargıtay 14. Ceza Dairesi Üyesi Sayın; İbrahim ÖZYURT Sokak olarak değiştirilmesi teklifinin KABULÜ ile ilgili 26/12/2019 tarihli Hukuk Komisyonu Raporu okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile yapılan oylamasında;

Sakarya İli; Adapazarı İlçesi Hızırtepe Mahallesinde bulunan Başaklı Sokak isminin bu sokakta uzun süre ikamet etmiş ve Yargıtay 14. Ceza Dairesi Üyesi Sayın; İbrahim ÖZYURT Sokak olarak değiştirilmesi teklifinin Komisyon üyelerince yerinde yapılan inceleme ve görüşmeler neticesinde; Sakarya İli; Adapazarı İlçesi Hızırtepe Mahallesinde bulunan Başaklı Sokak isminin bu sokakta uzun süre ikamet etmiş ve Yargıtay 14. Ceza Dairesi Üyesi Sayın; İbrahim ÖZYURT Sokak olarak değiştirilmesi teklifinin 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesinin ''n'' fıkrasına göre yapılabilmesinin 26/12/2019 tarihli Komisyon raporunda belirtildiği şekliyle KABULÜNE oybirliği  ile karar verildi.

Gündemin 5.nci maddesini oluşturan; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'nün Adapazarı Belediyesinde 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 49. Maddesine istinaden Belediyemizde 91 adet (37 Eğitmen 6 Avukat 1 Veteriner Hekim 22 Mühendis 2 Ekonomist 3 Mimar 1  Peyzaj Mimarı 1 Programcı 3 Şehir Plancısı 10 Tekniker 5 Teknisyen) Tam Zamanlı Sözleşmeli personel çalıştırılması ve 5393 sayılı Kanun çerçevesinde çalıştırılacak sözleşmeli personele unvan bazında dosyası ekli listede belirtilen ücretlerin ödenmesi ile ilgili 18/12/2019 tarih ve 907.01.E.33475 sayılı  yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    
5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinde (3. 4 ve 5 fıkraları) Belediye ve bağlı kuruluşlarda norm kadroya uygun olarak çevre sağlık veterinerlik teknik hukuk ekonomi bilişim ve iletişim planlama araştırma ve geliştirme eğitim ve danışmanlık alanlarında boş kadroları karşılık göstermek suretiyle sözleşmeli personel istihdamına imkan sağlamaktadır. Söz konusu mevzuat hükümleri dahilinde Belediyemizde 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden Belediyemizde 91 adet (37 Eğitmen 6 Avukat 1 Veteriner Hekim 22 Mühendis 2 Ekonomist 3 Mimar 1 Peyzaj Mimarı 1 Programcı 3 Şehir Plancısı 10 Tekniker 5 Teknisyen); Tam Zamanlı Sözleşmeli personel çalıştırılması ile 5393 Sayılı Kanun Çerçevesinde çalıştırılacak sözleşmeli personele unvan bazında ekli listede belirtilen ücretlerin ödenmesi talebinin KABULÜNE oybirliği  ile karar verildi.

Gündemin 6.ncı maddesini oluşturan; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'nün Adapazarı Belediyesinde norm kadro sayısı olan 690 x % 20 = 138 x 12 ay = 1656 Adam/ay olarak hazırlanan 2020 Yılı geçici işçi vize teklif cetveli ile ilgili 18/12/2019 tarih ve 929-E.33476 sayılı  yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

22 Şubat 2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Belediyeye Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 24.ncü maddesinin birinci fıkrasında; MADDE 24- (1) (Değişik; RG-12/1/2008-26754) Belediyeler ve Mahalli İdare Birliklerinde kullanılacak geçici iş pozisyonları bu kurum ve kuruluşlar için norm kadro standartları cetvellerinde belirlenen memur norm kadro standardı toplamının yüzde yirmisini geçmemek üzere“ bulunacak sayının yuvarlanması ve tam yıl esasına göre hesaplanması sonucu adam/ay sayısına göre Meclis tarafından yıllık olarak belirlenir. Oranların hesaplanmasında sonucun tam sayı çıkmaması durumunda bulunan rakam kendiliğinden büyük en yakın tam sayıya yuvarlanarak geçici iş pozisyonu sayısı tespit edilir.'' hükmüne istinaden; Adapazarı Belediyesinde norm kadro sayısı olan 690 x % 20 = 138 x 12 = 1656 Adam/ay olarak hazırlanan 2020 Yılı Geçici İşçi Vize Teklif Cetvelinin onaylanması talebinin KABULÜNE oybirliği   ile karar verildi.
    
Gündemin 7.nci maddesini oluşturan; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'nün Adapazarı Belediyesinde 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Genel İdare Hizmetler Sınıfı Teknik Hizmetler Sınıfı ve Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil münhal bulunan 12 kadronun 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. Maddesinin (I) bendine göre iptal – ihdasının yapılabilmesi talebi ile ilgili 18/12/2019 tarih ve 907.02-E.33477 sayılı  yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

Adapazarı Belediyesinde 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında Genel İdare Hizmetler Sınıfı Teknik Hizmetler Sınıfı ve Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil münhal bulunan 12 kadronun 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesinin (l) bendine göre iptal – ihdasının yapılabilmesi için düzenlenen liste ekte sunulmuştur. Kadro iptal - ihdasının yapılması talebinin KABULÜNE oybirliği   ile karar verildi.

Gündemin 8.nci maddesini oluşturan; Park ve Bahçeler Müdürlüğü'nün Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 2019 yılı hedefleri arasında bulunan 'Temalı Park Yapılması' kapsamında Şeker Mahallesi 824. Sokak üzerinde Çocuk Hakları Sokağı projesi 20 Kasım Dünya Çocuk Hakları gününe yetiştirilmiş ve çocuklara hediye edilmiştir. Bu sebeple 824. sokak olarak bilinen sokak isminin 'Çocuk Hakları Sokağı' olarak değiştirilmesi teklifi ile ilgili 12/12/2019 tarih ve 105.03-E.32953 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

Konunun daha ayrıntılı olarak incelenmek üzere Meclis Hukuk Komisyonu’na havalesine oybirliği ile karar verildi.        
Gündemin 9.ncu maddesini oluşturan; Etüt Proje Müdürlüğü'nün Belediyemiz tarafından yapımı tamamlanan ve hizmete açılan Çocuk Hakları Sokağı Projesi Çocuk Dostu Kent ödülüne layık görülmüştür. Proje ile ilgili Fransa'nın Paris kentinde düzenlenecek olan ödül törenine katılabilmek projenin tanıtımlarının ve diğer iş ve işlemlerin yapılabilmesi adına Kamu Araştırmaları Enstitüsü ile Belediyemiz arasında protokol imzalamak için Belediye Başkanımız Mutlu IŞIKSU'ya yetki verilmesi teklifi ile ilgili 24/12/2019 tarih ve 877-E.34196 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    
Belediyemiz tarafından yapımı tamamlanan ve hizmete açılan Çocuk Hakları Sokağı Projesi Çocuk Dostu Kent ödülüne layık görülmüştür. Proje ile ilgili Fransa'nın Paris kentinde düzenlenecek olan ödül törenine katılabilmek projenin tanıtımlarının ve diğer iş ve işlemlerin yapılabilmesi adına Kamu Araştırmaları Enstitüsü ile Belediyemiz arasında protokol imzalamak için Belediye Başkanımız Mutlu IŞIKSU'ya yetki verilmesi teklifinin KABULÜNE oybirliği ile karar verildi.

Gündemin 10.ncu maddesini oluşturan; Etüt Proje Müdürlüğü'nün Belediyemiz tarafından ihalesi yapılan ve açılışı gerçekleştirilen Çocuk Hakları Sokağı Projesi ÇOCUK DOSTU KENT ödülünü almaya hak kazanmıştır. Ödül töreni programı kapsamında Dosyası ekinde isimleri bulunan 6 kişinin ve belediye meclisinde görüşülerek belirlenecek 7 meclis üyemizin ödül törenine katılım işbirliğinin kuvvetlendirilmesi ve ikili ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla 15-17 Ocak 2020 tarihleri arasında Fransa'nın başkenti Paris'e gidebilmelerinin sağlanması teklifi ile ilgili 30/12/2019 tarih ve 903.07.03-E.34851 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

Belediyemiz tarafından ihalesi yapılan ve açılışı gerçekleştirilen Çocuk Hakları Sokağı Projesi ÇOCUK DOSTU KENT ödülünü almaya hak kazanmıştır. Dosyası Ek-1'de yer alan ödül töreni programı kapsamında Dosyası Ek-2'de isimleri bulunan 6 kişinin ve belediye meclisinde görüşülerek belirlenen 7 meclis üyemizin ödül törenine katılım işbirliğinin kuvvetlendirilmesi ve ikili ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla 15-17 Ocak 2020 tarihleri arasında Fransa'nın Başkenti Paris'e gidebilmelerinin sağlanması teklifinin Meclis Üyesi Haluk AKBAY'ın Çekimser Oyuna Karşılık KABULÜNE oyçokluğu ile karar verildi.

Gündemin 11.nci maddesini oluşturan; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'nün Adapazarı Belediyesi Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Taslağının Belediye Meclisince görüşülüp karara bağlanması teklifi ile ilgili  31/12/2019 tarih ve 907.02-E.34936 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

Konunun daha ayrıntılı olarak incelenmek üzere Meclis Hukuk Komisyonu’na havalesine oybirliği ile karar verildi.        
Gündemin 12.nci maddesini oluşturan; Yazı İşleri Müdürlüğü'nün Sakarya Vergi Dairesi Başkanlığı Ali Fuat Cebesoy Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün 17/12/2019 Tarih ve 48504228-250.04-E.57937 sayılı yazısı ile yapacağı gayrimenkul satış işlemlerinin gerçekleştirilmesi için yapılacak olan rayiç değer tespitlerinin yapılabilmesi için 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun'un 90 ve 91. Maddeleri gereğince 2020 Yılı İçin oluşturulacak satış komisyonunda görevlendirilmek üzere Belediye Meclisi tarafından kendi azası arasından seçilmiş bir asil bir de yedek üyenin ad soyad ünvan TC Kimlik No daire telefonu ve cep telefon numaralarının bildirilmesi teklifi ile ilgili 20/12/2019 tarih ve 105.99-E.33883 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

Sakarya Vergi Dairesi Başkanlığı Ali Fuat Cebesoy Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün 17/12/2019 Tarih ve 48504228-250.04-E.57937 sayılı yazısı ile yapacağı gayrimenkul satış işlemlerinin gerçekleştirilmesi için yapılacak olan rayiç değer tespitlerinin yapılabilmesi için 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun'un 90 ve 91. Maddeleri gereğince 2020 Yılı için oluşturulacak satış komisyonunda görevlendirilmek üzere Belediye Meclisi tarafından kendi azası arasından seçilmiş bir asil bir de yedek üyenin ad soyad unvan T.C. kimlik numarası daire telefonu ve cep telefonu numaralarının bildirilmesi hususunda gerekli kararın alınabilmesi için 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulu Hakkındaki Kanun'un 90 ve 91. Maddeleri gereğince oluşturulacak satış komisyonunda görevlendirilmek üzere Belediye Meclisi tarafından kendi azası arasından Asil Üyeliğe TCK No: 44716291284 - Halit Metin MÜFTÜOĞLU- Meclis Üyesi - 0 533 283 29 29 ve Yedek Üyeliğe; TCK No: 48901150974 - Kerim ERGEZEN- Meclis Üyesi - 0 542 561 57 87 no ile Meclis Üyelerimizin seçilmesi talebinin KABULÜNE oybirliği ile karar verildi.

Gündemin 13.ncü maddesini oluşturan; Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 25.nci maddesi gereği Belediyenin bir önceki yılı gelir ve giderleri ile hesap işlerinin denetimi için gizli oyla beş kişiden oluşacak Denetim Komisyonu üye seçimi ile ilgili 09/12/2019 tarih ve 105.06.01.E.32490 sayılı yazısı okundu. Açılan müzakeresinde söz alan bir üyenin teklifi ile oya sunularak yapılan oylamasında;                    

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 25.nci maddesi gereği Belediyenin bir önceki yılı gelir ve giderleri ile hesap işlerinin denetimi için gizli oyla yapılan seçim neticesinde Meclis Denetim Komisyonu üyeliklerine 1- Evren ÇAKIRSOY (29 oy) 2- Can DAĞABAKAN (28 oy) 3-Yavuz MEŞE (29 oy) 4- Mehmet İR (29 oy) 5- Ahmet BIÇKICI (32 oy) alarak seçilmişlerdir.   

Gündemde görüşülecek başka madde bulunmadığından 03 ŞUBAT 2020 Pazartesi Günü Saat 14.00’de toplanılmak üzere oturum  tatil edildi.