Müdürlüğün görevleri aşağıdaki şekildedir:

a) Müdürlük faaliyetlerini sürdürmek için programlar hazırlamak.

b) Faaliyetlerle ilgili plan ve programlama işlemlerinin yapılmasını sağlamak.

c) Devlet memurları yol rayiçleri ile Kamu Kurumlarının Mal ve Hizmet alımına yardımcı olmak amacıyla piyasa rayiçlerini tespit etmek.

ç) Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerini yürütmek.

d) Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerini yürütmek.

e) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerini yürütmek.

f) Müdürlüğü ilgilendiren konularda şikâyetlerini incelemek, değerlendirmek ve gerekli uygulamaları yerine getirmek.

g) Diğer Kurum ve Kuruluşlardan Müdürlüğe ulaşan konularda inceleme yaparak gerekli yasal işlemleri yerine getirmek.

ğ) Ruhsat verilen Sıhhi ve Gayri Sıhhi işyerlerini en geç 1 ay içerisinde kontrol etmek, Ruhsat verilen Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsat verilmeden önce son kontrollerini yapmak, Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri, Masaj Salonları ve Güzellik Salonlarına “Mesul Müdürlük Belgesi” düzenlemek.

h) Ruhsatlı tüm işyerlerinin periyodik aralıklarla kontrollerini yapmak, ruhsata aykırı hususları tespit etmek, gerekli önlemleri aldırmak.

ı) Zabıta Müdürlüğü ile birlikte çalışarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı almayanlarla, yönetmelikteki yükümlülüklerini yerine getirmeyen işletmeleri, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Encümenine sevk etmek; İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliğinin ilgili maddesi gereğince ruhsat alıncaya kadar faaliyetten men etmek.

i) Belediye Encümeni tarafından verilen kararları ilgililere tebliğ ederek uygulanmasını sağlamak; para cezalarının tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi için tebliğe ilişkin evrakları Gelirler Müdürlüğüne teslim etmek.

j) Ruhsat vasıflarını kaybetmiş işyerlerinin tespiti halinde, Ruhsatın iptali için gerekli çalışmaları yapmak.

k) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinde çalışanların kimlik bilgilerini tespit edip Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek, sahip olmaları gereken en az nitelikler açısından denetlemek.

l) Müdürlüğümüzün mesai saatleri dışında da faaliyet gösteren işyeri çalışanlarının, Zabıta Müdürlüğü tarafından denetlenmesini sağlamak.

m) Müdürlük ile ilgili istatistiki defter ve kayıtları tutmak.

n) Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarının takibini yaparak ilgili Müdürlüklere bildirilmesini sağmak.

o) Kalite / Çevre / ISG Politikalarına ve Stratejik Plana uygun olarak yıllık Müdürlük bütçesini, yatırımları belirleyerek onaya sunmak.

ö) Kalite / Çevre / ISG Politikalarının ve Stratejik Planın anlaşılmasını, uygulanmasını, devam ettirilmesini sağlamak.

p) Çalışanların gerekli eğitim ihtiyacını belirleyerek İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne iletmek. Düzenlenen eğitimlerle ilgili personelin katılımını sağlamak.

r) Stratejik Plan ve Performans Programı kapsamında süreç/çalışan performanslarının artırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak.

T.C.

ADAPAZARI BELEDİYE BAŞKANLIĞI

RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Kuruluş, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1-

Bu yönetmeliğin amacı, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2-

Bu Yönetmelik, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

Kuruluş Dayanak

MADDE 3-

Bu yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4-

Bu yönetmelikte aşağıda belirtilenler maddeler ile açıklananları temsil edecektir:

a) Belediye                 : Adapazarı Belediyesini

b) Büyükşehir             : Sakarya Büyükşehir Belediyesini

c) Başkanlık                : Adapazarı Belediye Başkanlığını

ç) Başkan                    : Adapazarı Belediye Başkanını

d) Başkan Yardımcısı : Adapazarı Belediyesi Başkan Yardımcısını

e) Müdürlük                : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünü

f) Müdür                     : Ruhsat ve Denetim Müdürünü

g) Birim                      : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Birimlerini

ğ) Çalışanlar                : Müdürlüğe bağlı birimlerde hizmet veren tüm memur, işçi, sözleşmeli

personel ve diğer personeli

h) Yönetmelik             : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğini

İKİNCİ BÖLÜM

Müdürlüğün İdari Yapısı ve Bağlılık

Müdürlüğün İdari Yapısı

MADDE 5-

Müdürlüğün idari yapısı aşağıdaki gibidir:

a) Müdür

b) Ruhsatlandırma Birimi

c) Denetleme Birimi

Bağlılık

MADDE 6-

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Müdürlüğün Görevleri

MADDE 7-

Müdürlüğün görevleri aşağıdaki şekildedir:

a) Müdürlük faaliyetlerini sürdürmek için programlar hazırlamak.

b) Faaliyetlerle ilgili plan ve programlama işlemlerinin yapılmasını sağlamak.

c) Devlet memurları yol rayiçleri ile Kamu Kurumlarının Mal ve Hizmet alımına yardımcı olmak amacıyla piyasa rayiçlerini tespit etmek.

ç) Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerini yürütmek.

d) Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerini yürütmek.

e) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerini yürütmek.

f) Müdürlüğü ilgilendiren konularda şikâyetlerini incelemek, değerlendirmek ve gerekli uygulamaları yerine getirmek.

g) Diğer Kurum ve Kuruluşlardan Müdürlüğe ulaşan konularda inceleme yaparak gerekli yasal işlemleri yerine getirmek.

ğ) Ruhsat verilen Sıhhi ve Gayri Sıhhi işyerlerini en geç 1 ay içerisinde kontrol etmek, Ruhsat verilen Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsat verilmeden önce son kontrollerini yapmak, Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri, Masaj Salonları ve Güzellik Salonlarına “Mesul Müdürlük Belgesi” düzenlemek.

h) Ruhsatlı tüm işyerlerinin periyodik aralıklarla kontrollerini yapmak, ruhsata aykırı hususları tespit etmek, gerekli önlemleri aldırmak.

ı) Zabıta Müdürlüğü ile birlikte çalışarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı almayanlarla, yönetmelikteki yükümlülüklerini yerine getirmeyen işletmeleri, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Encümenine sevk etmek; İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliğinin ilgili maddesi gereğince ruhsat alıncaya kadar faaliyetten men etmek.

i) Belediye Encümeni tarafından verilen kararları ilgililere tebliğ ederek uygulanmasını sağlamak; para cezalarının tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi için tebliğe ilişkin evrakları Gelirler Müdürlüğüne teslim etmek.

j) Ruhsat vasıflarını kaybetmiş işyerlerinin tespiti halinde, Ruhsatın iptali için gerekli çalışmaları yapmak.

k) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinde çalışanların kimlik bilgilerini tespit edip Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek, sahip olmaları gereken en az nitelikler açısından denetlemek.

l) Müdürlüğümüzün mesai saatleri dışında da faaliyet gösteren işyeri çalışanlarının, Zabıta Müdürlüğü tarafından denetlenmesini sağlamak.

m) Müdürlük ile ilgili istatistiki defter ve kayıtları tutmak.

n) Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarının takibini yaparak ilgili Müdürlüklere bildirilmesini sağmak.

o) Kalite / Çevre / ISG Politikalarına ve Stratejik Plana uygun olarak yıllık Müdürlük bütçesini, yatırımları belirleyerek onaya sunmak.

ö) Kalite / Çevre / ISG Politikalarının ve Stratejik Planın anlaşılmasını, uygulanmasını, devam ettirilmesini sağlamak.

p) Çalışanların gerekli eğitim ihtiyacını belirleyerek İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne iletmek. Düzenlenen eğitimlerle ilgili personelin katılımını sağlamak.

r) Stratejik Plan ve Performans Programı kapsamında süreç/çalışan performanslarının artırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak.

Müdürlüğün Yetkisi

MADDE 8-

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

Müdürlüğün Sorumluluğu

MADDE 9-

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri Belediyenin misyon, vizyon, değerleri ile sahip olduğu kalite yönetim belgesi, stratejik plan ve performans programına uygun şekilde yapmak ve yürütmekle sorumludur.

Müdürün Sorumluluğu

MADDE 10-

Müdürün sorumluluğu aşağıdaki gibidir:

a) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil etmek.

b) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişi olmak.

c) “Müdürlüğün Görevleri” kısmında tanımlanmış tüm işleri koordine etmek, etkin ve verimli bir şekilde sonuçlanmasını sağlamak.

ç) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü personelinin disiplin amiri olmak.

d) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak.

e) Müdürlüğün yıllık Performans Programını ve buna bağlı olarak yıllık Bütçesini hazırlamak.

f) Performans Hedefleri, İş kapasitesi ve Faaliyet alanlarını dikkate alarak günlük, haftalık, aylık ve yıllık çalışma planları hazırlamak ve bu planların uygulanmasını sağlamak.

g) Performans Hedefleri ve Bütçesine göre bir yıl boyunca kullandığı kaynakları ve yaptığı faaliyetleri gösteren yıllık faaliyet raporunu hazırlamak.

ğ) Vatandaşa yönelik hizmetlerle ilgili hizmet standartları belirleyerek daha hızlı ve etkin hizmet vermek için tedbirler alarak, süreç iyileştirmesi yapmak.

h) Müdürlüğünde Kamu İç Kontrol Sisteminin ve Kalite Yönetim Sisteminin kurulmasından birinci derecede sorumlu olup bu konuda Strateji Geliştirme Müdürlüğü ile koordineli çalışmak.

ı) Müdürlüğün geçmiş döneme ait bilgilerinin, dosyalarının, raporlarının kurumsal bir formatta Standart Dosya Planına göre arşivlenmesini sağlamak. Bu konuda Yazı İşleri Müdürlüğü ile koordineli çalışmak.

i) Müdürlüğün yazışmalarını koordine etmek.

j) Yazışmaların Standart Dosya Planındaki konusuna göre personele havale etmek.

k) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre; ihale süreçlerinin eksiksiz olarak hazırlanmasını sağlamak, ihaleyi yapmak ya da yapılması için ihale yetkisi verilen müdürlüğe göndermek ve birimiyle ilgili sonuçlanan ihaleler için 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu uyarınca sözleşme yapmak,

l) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde tüm ihale süreçlerinin mevzuata uygun şekilde planlanmasından, hazırlanmasından, yürütülmesini takip etmesinden yapılan işlemlere ilişkin belge ve kayıtların usulüne uygun tutulmasından sorumlu olmak.

m) Belediye’nin ihtiyaç duyduğu mal, hizmet, yapım ve danışmanlık hizmet alımlarının 4734 Sayılı Kanun’un 22. Maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliğine istinaden doğrudan temini usulüne başvurarak gerçekleştirilmesi için gerekli işlemleri yerine getirmek ya da Başkanlık Makamınca görevlendirilen müdürlüğe göndermek.

n) Biriminin harcama yetkilisi olarak bütçede öngörülen ödenekler kadar harcama yapmak, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasını, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak.

o) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapmak.

Ruhsatlandırma Birimi Sorumlusunun Görev, Yetki ve Sorumluluğu

MADDE 11-

Birim sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu aşağıdaki gibidir:

a) Birim faaliyetlerini sürdürmek için programlar hazırlamak.

b) Faaliyetlerle ilgili plan ve programlama işlemlerinin yapılmasını sağlamak,

c) Devlet memurları yol rayiçleri ile Kamu Kurumlarının Mal ve Hizmet alımına yardımcı olmak amacıyla piyasa rayiçlerini tespit etmek,

ç) Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerinin yürütülmesini sağlamak.

d) Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerinin yürütülmesini sağlamak.

e) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre Belediyemizin sorumluluk sınırına giren işletmeler için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı süreçlerinin yürütülmesini sağlamak.

f) Müdürlüğü ilgilendiren konularda şikâyetlerini incelemek, değerlendirmek ve gerekli uygulamaları yerine getirmek.

g) Diğer Kurum ve Kuruluşlardan Müdürlüğe ulaşan konularda inceleme yaparak gerekli yasal işlemleri yerine getirmek.

ğ) Sorumlu olduğu iş ve işlemlerin zamanında yerine getirilmesini, yaptırılmasını, takibi ve sonuçlandırılmasını ve sonuçlarından yazılı ve sözlü bilgi verilmesi hususlarında Ruhsat ve Denetim Müdürüne karşı sorumlu olup, verilen diğer görevleri yapmak.

Denetleme Birimi Sorumlusunun Görev, Yetki ve Sorumluluğu

MADDE 12-

Birim sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu aşağıdaki gibidir:

a) Ruhsat verilen Sıhhi ve Gayri Sıhhi işyerlerini en geç 1 ay içerisinde kontrol etmek, Ruhsat verilen Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsat verilmeden önce son kontrollerini yapmak, Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri, Masaj Salonları ve Güzellik Salonlarına “Mesul Müdürlük Belgesi” düzenleme süreçlerinin yürütülmesini sağlamak.

b) Ruhsatlı tüm işyerlerinin periyodik aralıklarla kontrollerinin yapılmasını, ruhsata aykırı hususların tespit edilmesini, gerekli önlemlerin aldırılmasını sağlamak.

c) Zabıta Müdürlüğü ile birlikte çalışarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı almayanlarla, yönetmelikteki yükümlülüklerini yerine getirmeyen işletmeleri, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Encümenine sevk etmek; İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliğinin ilgili maddesi gereğince ruhsat alıncaya kadar faaliyetten men etme süreçlerinin yürütülmesini sağlamak.

ç) Belediye Encümeni tarafından verilen kararları ilgililere tebliğ ederek uygulanmasını sağlamak; para cezalarının tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi için tebliğe ilişkin evrakları Gelirler Müdürlüğüne teslim etmek.

d) Ruhsat vasıflarını kaybetmiş işyerlerinin tespiti halinde, Ruhsatın iptali için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak.

e) Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinde çalışanların kimlik bilgilerini tespit edip Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek, sahip olmaları gereken en az nitelikler açısından denetlenmesini sağlamak.

f) Müdürlüğümüzün mesai saatleri dışında da faaliyet gösteren işyeri çalışanlarının, Zabıta Müdürlüğü tarafından denetlenmesini sağlamak.

g) Sorumlu olduğu iş ve işlemlerin zamanında yerine getirilmesini, yaptırılmasını, takibi ve sonuçlandırılmasını ve sonuçlarından yazılı ve sözlü bilgi verilmesi hususlarında Ruhsat ve Denetim Müdürüne karşı sorumlu olup, verilen diğer görevleri yapmak.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görev ve Hizmetlerin İfası ile Koordinasyon

Görevin Alınması

MADDE 13-

Müdürlüğün tüm elemanlarına verilen belgeler, dosyalar ve tüm işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir.

Görevin Planlanması

MADDE 14-

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’ndeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür.

Koordinasyon

MADDE 15-

Koordinasyon süreci aşağıdaki gibi yürütülür:

a) Müdürlükler arası yazışmalar müdürün onayı ve ilgili Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

b) Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Denetim ve Performans Ölçme

Denetim

MADDE 17-

Ruhsat ve Denetim Müdürü, Müdürlüğün tüm çalışanlarını her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

Performans Ölçme

MADDE 17-

Ruhsat ve Denetim Müdürü, Müdürlüğün memur personelin performanslarını Performans Yönetmeliği’ne uygun şekilde ölçer.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

MADDE 18-

Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte Belediye Meclisinin 03/02/2020 tarih ve 2/17 sayılı kararı ile onaylanan Adapazarı Belediye Başkanlığı Müdürlüklerinin Kuruluş ve Görevlerine dair yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller

MADDE 19-

İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

Yürürlük

MADDE 20-

Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü ile yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 21-

Bu yönetmelik hükümlerini Ruhsat ve Denetim Müdürü yürütür.

İçerik Güncelliyor...